היחסים בין הודו לפקיסטן מתערערים בעקבות תקיפה לוחמנית קטלנית בקשמיר המנוהלת על ידי הודו, שגררה פעולות תגמול ועוררה חשש מהסלמה צבאית נוספת בין היריבים החמושים בגרעין.
הודו ופקיסטן שולטות שתיהן בחלקים של קשמיר אך טוענות לה במלואה, ונלחמו שלוש מלחמות על השטח ההררי. בשנת 2019, מטוסים הודים הפציצו מטרות בתוך פקיסטן לאחר מתקפה מיליטנטית חוצת גבולות נהרגו לפחות 40 אנשי צבא הודי בחלקה של קשמיר.
כל פרט לאחד מ-26 התיירים שנטבחו בפיגוע ביום שלישי היו אזרחים הודים. ניו דלהי הפנתה במהירות את האצבע לעבר פקיסטן, הורידה את היחסים והשעתה את השתתפותה באמנה חיונית לחלוקת מים.
פקיסטן הכחישה מעורבות ואמרה כי כל ניסיון לעצור או להסיט מים השייכים לפקיסטן ייחשב כמעשה מלחמה.
ראש ממשלת הודו, נרנדרה מודי, נשבע ביום חמישי לרדוף אחרי התוקפים "עד קצה העולם", בעוד האו"ם קרא לשכנים לנהוג ב"איפוק מירבי".
מה קרה בפהלגם?
חמושים פתחו שלשום באש על מטיילים ביעד פופולרי לטיולים ביעד ההררי פאהלגם בקשמיר שבניהול הודו.
לפחות 25 אזרחים הודים ואזרח נפאלי אחד נהרגו בטבח, שהתחולל בעמק הנגיש רק ברגל או על גב סוס.
עדי ראייה תיארו סצנות של זוועה כאשר החמושים התקרבו, ופתחו באש על תיירים מטווח קצר.
חלקם נזכרו כיצד הוחלט על הגברים בקבוצה ונורו לעברם. ניצולים אחרים ששוחחו עם כלי תקשורת מקומיים אמרו כי החמושים האשימו כמה מהקורבנות בתמיכה בראש הממשלה מודי.
ממשלתו ההינדית-לאומנית של מודי ביטלה את האוטונומיה החוקתית של קשמיר, בעלת הרוב המוסלמי, ב-2019, והביאה אותה לשליטתה הישירה של ניו דלהי, מה שעורר מחאות נרחבות.
מה הסיפור עם קשמיר?
קשמיר הייתה נקודת הבזק ביחסי הודו-פקיסטן מאז ששתי המדינות קיבלו את עצמאותן מבריטניה ב-1947.
שתי המדינות שיצאו מהחלוקה העקובה מדם של הודו הבריטית - הודו ברובה ההינדית ופקיסטן הרוב מוסלמי - טוענות שתיהן קשמיר במלואה, וחודשים לאחר שהפכה לעצמאית, לחמו את המלחמות הראשונה מתוך שלוש על השטח.
האזור המפוצל הוא כיום אחד המקומות הצבאיים ביותר בעולם.
במשך עשרות שנים, כמה קבוצות מיליטנטיות מקומיות, שדרשו עצמאות לקשמיר או שהאזור יהפוך לחלק מפקיסטן, נלחמו בכוחות הביטחון ההודיים, באלימות שגרמה למותם של עשרות אלפים. הודו טוענת שהקבוצות הללו נתמכות על ידי פקיסטן, דבר שאסלאמאבאד מכחיש.
ממשלתו של מודי אמרה כי המיליטנטיות ירדה מאז ביטול האוטונומיה של קשמיר ב-2019. אנליסטים אומרים שהטבח ביום שלישי ניפץ את המסר הזה.
מי לקח אחריות לפיגוע?
התנגדות קשמיר, הידועה גם בשם חזית ההתנגדות (TRF), לקחה אחריות על מתקפת פאהלגם ברשתות החברתיות, והביעה אי שביעות רצון כלפי "זרים" שהתיישבו באזור וגרמו ל"שינוי דמוגרפי". היא לא סיפקה ראיות ו-CNN לא יכולה לאמת את טענתה באופן עצמאי.
הקבוצה הכריזה על קיומה בשנת 2019 באמצעות אפליקציית ההודעות המוצפנות Telegram, לאחר שלקחה אחריות על מתקפת רימון בעיר הגדולה ביותר בקשמיר בניהול הודי, סרינגאר, על פי מחקר של צוות החשיבה בניו דלהי.
הודו סיווגה את ה-TRF כ"ארגון טרור" וקישרה אותו לארגון האיסלאמיסטי לאשקר-א-טייבה שהוצא מחוץ לחוק, שעמד מאחורי הפיגועים הקטלניים במומבאי ב-2008 ויש לו פרופיל גבוה בהרבה.
משטרת קשמיר פרסמה ביום חמישי הודעות בשמות של שלושה חשודים המעורבים לכאורה בתקיפה. שניים מהשלושה הם אזרחים פקיסטנים, לפי ההודעות. הם לא אמרו כיצד זוהו הגברים.
איך הודו ופקיסטן הגיבו?
הודו הצדיקה את מהלכי התגמול שלה כתגובה ל"תמיכה לכאורה של פקיסטן בטרור חוצה גבולות".
ניו דלהי סגרה מעבר גבול מרכזי והגבילה עוד יותר ויזות מוגבלות לאזרחים פקיסטנים. הוא גם גירש יועצי צבא, ימי ואוויר מהנציבות העליונה הפקיסטנית בניו דלהי.
היא גם השעתה את תפקידה באמנת המים של אינדוס, הסכם חשוב לחלוקת מים בין הודו לפקיסטן, שהיה בתוקף מאז 1960 ונחשב לסיפור הצלחה דיפלומטי נדיר בין שתי השכנות השבורות.
מערכת נהר האינדוס העצומה, התומכת במאות מיליוני פרנסה ברחבי פקיסטן וצפון הודו, מקורה בטיבט, זורמת דרך סין וקשמיר שבשליטת הודו לפני שהגיעה לפקיסטן. נפח המים העצום הוא משאב חיוני עבור שתי המדינות, והאמנה קובעת את אופן חלוקתם.
בהצהרה של ממשלת פקיסטן נאמר כי כל ניסיון לעצור או להסיט מים השייכים לפקיסטן ייחשב כמעשה מלחמה.
בעקבות המהלך של הודו, ביום חמישי הודיעה פקיסטן כי היא מפסיקה את הסחר עם הודו, סוגרת את המרחב האווירי שלה וגורשת דיפלומטים הודים, וכינתה את הצעדים של הודו "חד צדדיים, לא צודקים, ממניעים פוליטיים, חסרי אחריות בצורה קיצונית וחסרי כשרון משפטי".
"הודו שיחקה שוב ושוב את משחק האשמה ואם יש הוכחות למעורבותה של פקיסטן (בפאהלגם), אנא שתפו אותה איתנו ועם העולם", אמר שר החוץ איסק דאר.
מה קורה אחר כך?
כל העיניים נשואות כעת לאופן שבו ניו דלהי ואיסלמבאד יגיבו, כאשר אנליסטים חוששים מהפוטנציאל להסלמה צבאית.
"למודי תהיה כפייה פוליטית חזקה מאוד, אם לא שאי אפשר לעמוד בפניה, להגיב בכוח", אמר ארזן טארפורה, חוקר מהמרכז לביטחון ושיתוף פעולה בינלאומי באוניברסיטת סטנפורד.
"אנחנו לא יודעים איך זה ייראה, וזה קצת חסר משמעות לשער בנקודה זו, אבל אני חושב שמשבר בלקוט ב-2019 מספק כמה רמזים למה לצפות בתגובתה של הודו", אמר טארפור בהתייחסו לתגובתה של ניו דלהי למתקפה מיליטנטית על חיילים הודיים שהרגה לפחות 40 אנשי קאש-ממשל הודים.
ניו דלהי הגיבה בתקיפות אוויריות על פקיסטן, הפלישה הראשונה כזו לשטחה מאז מלחמת 1971 בין השניים.
"שאלת המפתח תהיה האם הם ינסו להטיל עלויות משמעותיות ומוחשיות יותר על קבוצות טרור, לרבות על ידי התמקדות בהנהגה או במתקני המפקדות שלהם? או האם הודו תלך עוד יותר, ותחצה את הסף לתקוף את צבא פקיסטן?" אמר טאראפורה.